за преценяване на необходимостта от извършване на оценка на въздействието върху
околната среда

на основание чл. 81, ал.1, т.2 и чл. 93, ал.1, т.1, ал.З и ал.5 от Закона за опазване на околната среда, чл. 7, ал. 1, чл. 8, ал. 1 и представената писмена документация от инвеститора по приложение № 2 към чл. 6 от Наредбата за условията и реда за извършване на оценка на въздействието върху околната среда, във връзка с чл. 31 ал. 4 и ал.6 от Закон за биологичното разнообразие (ЗБР) и чл. 8, т. 2, чл. 40 ал. 4 от Наредбата за условията и реда за извършване на оценка на съвместимостта на планове, програми, проекти и инвестиционни предложения с предмета и целите на опазване на защитените зони (ПМС 201/31.08.2007г., обн. ДВ бр. 73/2007г.)

РЕШИХ

да не се извършва оценка на въздействието върху околната среда за
инвестиционно предложение: "Изграждане на обект: ВЕЛ 20 KV В/ст „Джебел" - П/ст „Бенковски" -участък с. Желъдово, общ. Джебел - с. Първенци общ. Кирково, обл. Кърджали"
местоположение: землище на с. Желъдово, общ. Джебел, землища с. Шипок и с. Първенци, общ. Кирково, обл. Кърджали
възложител: „ЕВН България ЕР" АД, гр. Пловдив, ул. "Христо Г. Данов" № 37 ЕИК: 115552190 Характеристика на инвестиционното предложение:
Предмет на инвестиционното предложение е изграждане на нов участък от въздушен електропровод 20 KV СЪС стандартизирани железорешетъчнии стоманобетонни стълбове 20 KV, проводници АС - 70 мм2, номинално напрежение 20 KV И дължина на ел. провода 4.186 км. Изграждане на ВЕЛ 20 KV В/СТ „Джебел" - П/ст „Бенковски" - участък с. Желъдово, общ. Джебел - с. Първенци общ. Кирково, обл. Кърджали е необходимо за подобряване качеството и сигурността на електрозахранването на населените места в районите между общ. Джебел и общ. Кирково, обл. Кърджали. Чрез изграждането на обекта ще бъде завършена предвидената през 1985г. въздушна ел. проводна връзка 20 KV между П/ст „Бенковски" 110/20 KV И В/СТ „Джебел" 20 KV. Трасето на електропровода преминава през землищата на с. Желъдово, общ. Джебел, с. Първенци и с. Шипок, общ. Кирково и е разположено успоредно на местен път от с. Желъдово, общ. Джебел до с. Първенци общ. Кирково, като по този тачин се ограничава до минимум преминаването през горски насаждения, обработваеми земи или населени места. За изграждане на електропровода е необходимо да се извършат следните видове СМР: трасиране на линията, подготовка на площадката, изпълнение на фундаментите за стоманенобетоновите и стомано-решетъчните стълбове, както монтаж и изправяне, заземление, монтаж изолатори, резеденители и др. съоражения по линията, монтаж на линията на електропровода с проводници ЗхАС-95 мм2, довършителни работи, благоустрояване, замерване заземления, 72-часови проби при експлоатационни условия. За обекта е направено съгласуване с РИОКОЗ - Кърджали.
Инвестиционното предложение е включено в обхвата на Приложение № 2 (т.З, б) на Закона за опазване на околната среда и подлежи на преценяване на необходимостта от ОВОС.
Инвестиционното предложение подлежи на процедура по оценка за съвместимост на основание чл. 2, ал. 1, т. 3 "а" от Наредбата за условията и реда за извършване на оценка на съвместимостта на планове, програми, проекти и инвестиционни предложения с предмета и целите на опазване на защитените зони (Наредбата, ДВ. Бр. 73/2007г.).

МОТИВИ:
I. Характеристика на предлаганото строителство, дейности и технологии: обем, производителност, мащабност, взаимовръзка и кумулиране с други предложения, ползване на природни ресурси, генерирани отпадъци, замърсяване и дискомфорт на околната среда, както и риск от инциденти:
• Според представената информация за преценяване на необходимостта от извършване на ОВОС, в която е описана характеристиката на предлаганата дейност, инвестиционното предложение предвижда изграждане на нов участък от въздушен електропровод 20 KV със стандартизирани железорешетьчни и стоманобетонни стълбове 20 KV, проводници АС - 70 мм2, номинално напрежение 20 KV И дължина на ел. провода 4.186 км. Чрез изграждането на обекта ще бъде завършена предвидената през 1985г. въздушна ел. проводна връзка 20 KV между П/ст „Бенковски" 110/20 KV И В/СТ „Джебел" 20 KV.
• За изграждане на електропровода е необходимо да се извършат следните видове СМР: трасиране на линията, подготовка на площадката, изпълнение на фундаментите за стоманенобeтоновите и стоманорешетъчните стълбове, както монтаж и изправяне, заземление, монтаж изолатори, рaзеденители и др. съоръжения по линията, монтаж на линията на електропровода с проводници ЗхАС-95 мм2, довършителни работи, благоустрояване, замерване заземления, 72-часови проби при експлоатационни условия.
• В РИОСВ - Хасково не са постъпвали други сходни инвестиционни предложения за разглеждания район. Предвид характера на предлаганата дейност за изпълнение на инвестиционното предложение както и обстоятелството, че обектът е съгласуван с РИОКОЗ -Кърджали и са взети мерки за намаляване на отрицателните въздействия върху околната среда, всичко това изключва възможността от въздействието на инвестиционното предложение върху околната среда или т.нар. кумулиране с други сходни предложения.
• За изграждане на електропровода, както и при експлоатацията му не се предвижда използването на природни ресурси. Преноса на електрическа енергия не е свързано с добив на подземни богатства и използване на невъзобновими природни ресурси, което да доведе до трайни невъзстановими физически промени в района.
• При изграждане на участъка от въздушния електропровод не се налага използване и доставка на промишлена вода, поради което практически няма отпадни води, изискващи някаква форма на третиране. Не се налага изграждане на нова или промяна на съществуващата пътна инфраструктура. Трасето на електропровода е разположено успоредно на местен път от с. Желъдово, общ. Джебел до с. Първенци общ. Кирково. Единствено ще бъдат направени временни подходи за предвижване на строителна механизация за монтаж на малък брой стълбове.
• При реализиране на инвестиционното предложение се очаква основният отпадък да бъдат земни маси, генерирани при поставяне на фундаментите за стоманенобетоновите и стомано-решетъчните стълбове, които ще бъдат съхранени на съответните места и обратно върнати след завършване на монтажните дейности. При евентуална авария при подмяна на изолаторни вериги, проводници и стълбове ще се извършва своевременното й отстраняване и демонтираните материали и разбит бетон ще се извозват на подходящо място. След демонтаж на стълбовете теренът ще се възстановява.
• При проектирането, строежа и експлоатацията на обекта ще бъдат спазени изискванията за рационално използване на земята /по-големи разстояния между стълбовете и съответно по-малък брой стълбове/, по-добра организация на строителство и минимално увреждане на ландшафта. Ще бъде съобразено отстоянието на електропровода от т.т. линии, жилищни сгради, пътища и други ВЕЛ.
• Предвид обема на строителните работи и предназначението на обекта, може да се предположи, че извършваните дейности по време на строителството и експлоатацията на електропровода няма да доведат до замърсяване и дискомфорт на околната среда в района.
• Рискът от инциденти ще бъде сведен до минимум при спазване на всички изисквания на „Наредба 3/09.06.2004г. за устройство на ел. уредби и ел. проводни линии" и „Правилник за безопасност и здраве при работа в ел. уредби на ел. централи и ел. мрежи" при работа по ВЕЛ. Задължително е заземяването на проводниците при монтажа и регулацията им с преносими заземители.

II. МЕСТОПОЛОЖЕНИЕ, В ТОВА ЧИСЛО ЧУВСТВИТЕЛНОСТ НА СРЕДАТА, СЪЩЕСТВУВАЩОТО ПОЛЗВАНЕ Ш ЗЕМЯТА, ОТНОСИТЕЛНО НАЛИЧИЕ НА ПОДХОДЯЩИ ТЕРИТОРИИ, КАЧЕСТВОТО И РЕГЕНЕРАТИВНАТС СПОСОБНОСТ НА ПРИРОДНИТЕ РЕСУРСИ В РАЙОНА:
• Трасето на електропровода ще преминава през община Джебел и Кирково в област Кърджали И обхваща следните землища: з-ще с. Желъдово в общ. Джебел и землища: с. Шипок и с. Първенци в общ. Кирково.
• Ще бъде променено предназначението на земеделски земи от държавния, общински и частен фонд, горски фонд за пети на стълбове на електропровода. Ще бъде проведена процедура за учредяване на право на преминаване на електропровода и учредяване право на строеж върху имоти от държавен, общински и частен фонд и горски фонд.
• Трасето на електропровода не преминава през чувствителни, уязвими, защитени и санитарно-охранителни зони.
• В резултата от реализиране на инвестиционното намерение и последващата експлоатация на електропровода, не се очаква въздействие върху качеството и регенеративната способност на природните ресурси в района.

III. СПОСОБНОСТ ЗА АСИМИЛАЦИЯ НА ЕКОСИСТЕМАТА В ЕСТЕСТВЕНАТА ОКОЛНА СРЕДА:
• Съгласно представената информация, инвестиционното предложение не попада в границите на защитени територии по смисъла на Закона за защитените територии и в обхвата на защитени зони по смисъла на Закона за биологичното разнообразие. Най - близко разположената защитена зона (на 18 км) е "Родопи Източни" BG 0001032 за опазване на природните местообитания.
• Предвид местоположението на електропровода няма вероятност от загуба на площ, фрагментация, безпокойство на видове или засягане на популации предмет на опазване в близко разположената защитена зона. Не се очаква генериране на емисии и отпадъци във вид и количества, които да окажат значително отрицателно въздействие.

IV. ХАРАКТЕРИСТИКИТЕ НА ПОТЕНЦИАЛНИТЕ ВЪЗДЕЙСТВИЯ — ТЕРИТОРИАЛЕН ОБХВАТ, ЗАСЕГНАТО НАСЕЛЕНИЕ, ВКЛЮЧИТЕЛНО ТРАНСГРАНИЧНИ ВЪЗДЕЙСТВИЯ, СЪЩНОСТ, ГОЛЕМИНА, КОМПЛЕКТНОСТ, ВЕРОЯТНОСТ, ПРОДЪЛЖИТЕЛНОСТ, ЧЕСТОТА И ОБРАТИМОСТ:
• Териториалният обхват на въздействие в резултат на строителството и експлоатация на електропровода е ограничен в рамките на разглежданите участъци.
• Инвестиционното предложение ще се реализира в имоти разположени далече от населени места и не се очаква неблагоприятно въздействие върху хората и тяхното здраве.
• Като общо, не се очаква генериране на газови и прахови емисии, които да повлияят на качеството на атмосферния въздух в района.
• Не се очакват въздействия върху почвата, земните недра, ландшафтът, минералното разнообразие и природните обекти в района.
• Реализацията на инвестиционното предложение не предполага трансгранично въздействие, поради естеството на дейността и местоположението на инвестиционното предложение спрямо границите на Република България.
• Предвид естеството на дейността, въздействията могат да се определят като локални, краткотрайни, временни и обратими, като вероятността за появата им е в зависимост от начина на експлоатация на електропровода.

V. ОБЩЕСТВЕН ИНТЕРЕС КЪМ ПРЕДЛОЖЕНИЕТО ЗА СТРОИТЕЛСТВО, ДЕЙНОСТИ ИЛИ ТЕХНОЛОГИИ:
Инвеститорът е уведомил за намерението си община Кирково, община Джебел, кметствата на с. Загорски и с. Желъдово, както и засегнатото население чрез обява във вестник „Нов живот" от 01.06.2010г. Не са депозирани мотивирани възражения по законосъобразност, относно реализацията на инвестиционното предложение.

ПРИ СПАЗАВАНЕ НА СЛЕДНИТЕ УСЛОВИЯ;
1. При реализация на инвестиционното предложение да бъдат спазени всички изисквания на „Наредба 3/09.06.2004г. за устройство на ел. уредби и ел. проводил линии" и „Правилник за безопасност и здраве при работа в ел. уредби на ел. централи н ел. мрежи" при работа по BEЛ както и да бъдат осигурени здравословни и безопасни условия на труд за персонала.
2. Да се маркира участъкът от терена, предстоящ за изкопно- възстановителните работи, с цел да се намали свободния доспи на хора и животни до него.
3. Недопускане до работа на технически неизправна механизация, неотговаряща на изискванията за концентрации на замърсителите в отработените газове.
4. Да не се допуска ремонт на автотранспортната техника извън производствената база, освен ако не е наложително и при вземане на мерки за недопускане на замърсяване с масла к нефтопродукти.
5. По време на строителството и експлоатацията да се запази до колкото е възможно облика на местността, да се запази максимално съществуващата дървесна растителност.

Настоящото решение нe отменя задълженията па възложителя по Закона за опазване на околната среда и други специални закони и подзаконови нормативни актове и не може да служи като основание за отпадане на отговорността съгласно действащата нормативна уредба по околна среда.
При промяна на инвестиционното предложение па възложителя или на някои от обстоятелствата, при конто е било издадено настоящето решение, инвеститорът/новият инвеститор трябвала уведоми РИОСВ гр. Хасково, до 14-дни след настъпване на измененията.
Решението може да бъде обжалвало в 14 - дневен срок по реда на Административно-процесуалния кодекс.

За Директор РИОСВ: —
(ннж. Л. Дайиовскн)
Съгласно заповед за Упълномощаване
№ РД-236/12.03.2010 на Министъра на МОСВ
Дата: 05.08.2010г.